INTRODUCCIÓN
Hasta la década de los 80 del siglo pasado, la violencia interpersonal en América Latina, llámese homicidios, hurtos, robos o secuestros, se investigaban de manera muy similar al resto del mundo, es decir se interpretaba como fenómeno individual que era investigado por policías criminólogos y cuando se avanzaba a la fase judicial, por abogados penalistas; la investigación e interpretación del fenómeno se hacía siempre desde una perspectiva individual.
Pero en la medida que fue creciendo la población en cada uno de nuestros la comisión de estos delitos fue creciendo exponencialmente debido al primer factor los altos índices de pobreza debido a que nuestras economías se han caracterizado por ser simple productoras de materias primas y comercializadoras de productos terminados importados que son fabricados en países industrialmente desarrollados con las mismas materias primas que ellos nos compran, teniendo así entonces un sector secundario de la economía que es el capaz de transformar nuestras materias primas, muy deprimido siendo este la principal fuente de apalancamiento de una economía a través de la generación de empleos para la producción de bienes y servicios que nuestras sociedades demandan.
Aunado a lo antes expuesto ello crea unos altos nivel de desempleo y desigualdad social producto de no contar con los ingresos familiares suficientes para mantener la calidad de vida de nuestras sociedades, todo ello sumado a la carente aplicación de políticas de educativas y generación de empleo por parte de los gobierno de turno, hizo que los ciudadanos migraran del interior de sus países hacia zonas urbanas en forma no planificada en busca de una mejor calidad de vida que sus localidades por la falta de empleo no conseguían, creando entonces en las respectivas ciudades una alta concentración de la población, traduciéndose ello en la construcción de grandes cordones de miseria alrededor de nuestras urbanizaciones residenciales, zonas comerciales e industriales, buscando el ciudadano común con ello estar cerca de la fuente de recursos económicos a través del empleo mayormente informal y en menor grado formal.
Otros de los elementos a considerar dentro del problema de la inseguridad esta la corrupción en la administración pública y privada acompañado con las grandes redes del narcotráfico que operan en nuestras grandes ciudades y que han servido en el primer caso para mostrar la impunidad judicial de la gozan nuestros dirigentes políticos en el ejercicio de la administración pública sirviendo ello como ejemplo para la asunción de conductas opaces para el resto de la sociedad, traduciéndose entonces ello una crisis de valores sociales que se expande a largo y ancho de nuestra conducta diaria, que unidos al ejercicio ineficaz e ineficiente en materia de políticas públicas se ha traducido en desmejoramiento de los servicios públicos, un sector industrial en la mayoría de los casos incipiente, un aprovechamiento de nuestra riquezas por un sector minoritario de la población mediante el reparto desigual de la misma, acrecentando nuestras brechas sociales entre los diferentes estratos sociales de la sociedad.
De igual forma el narcotráfico ha sido el principal flagelo que ha multiplicado la violencia interpersonal incrementando sobre todo los altos niveles de homicidios producto del ajuste de cuenta entre bandas comercializadoras y distribuidoras de estupefacientes en sus diferentes niveles por el no cumplimiento o afectación de los intereses de los grandes carteles de la droga. Todo ello debido a que el mismo se ha convertido en unas de las actividades económicas más productivas de nuestros países y generando empleo y altos niveles de ingresos financieros para quienes están insertos como distribuidores y comercializadores, llegando incluso a penetrar nuestra esfera política corrompiéndola más aun, como consecuencia de no tener entonces políticas públicas de empleo efectivas que se traduzcan en una vida digna para nuestros conciudadanos.
Ahora bien ya para finalizar es importante que en algunos países de nuestra región un conjunto de aspectos antes mencionados se han ido superando paulatinamente como es el caso de Brasil y Chile donde sus sociedades demuestran significativos avances sociales en materia económica política y social traduciéndose ello en una mejor calidad de vida de sus ciudadanos.
LA INSEGURIDAD EN VENEZUELA UNA DESCRIPCIÓN SITUACIONAL
En los últimos 12 años en nuestro el problemas de la inseguridad ciudadana se acentuado fuertemente, teniendo como delitos más cometidos el homicidio, el secuestro, hurto y robo de bienes, evidenciándose en los más de 120.000 homicidios en el mismo periodo no garantizando con ello por parte de los cuerpos de seguridad ciudadana del estado del principal derecho del ser humano como lo es el derecho a la vida consagrado en los principales convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos.
Ahora bien aunado a lo antes expuesto también tenemos los más de 10.000 secuestros ocurridos en los últimos 12 años donde un gran porcentaje de ellos no son reportados por temor a represalias y para salvaguardar la vida de la víctima, este se presenta bajo dos modalidades el 75% de ello se califica como secuestros express donde la mayoría no son denunciados por argumentos antes citados, donde el tiempo de privación de libertad de la víctima no excede las 24 horas así como la exigencias de los delincuentes para su entrega, y la segunda modalidad es la permanente el cual se caracteriza por ser denunciado casi en su totalidad, por periodos prolongados de privación de libertad de la víctima y cuantiosas peticiones por parte de los secuestradores.
Otro de los elementos que ha incidido fuertemente en los altos niveles de inseguridad en los cuales nos encontramos hoy en día es el hurto y robo de bienes personales y no personales, de los cuales han sido denunciados más de 1.500.000 casos en los últimos 12 años, donde incluso en una buena parte de estos casos han propiciado la comisión de otro delito antes citado como es el homicidio.
Ahora bien estudiemos las causas y no las consecuencias que según investigaciones propias de tipo documental que a nivel prensa e informes de ONGS he ido recopilando acerca de las causas de por qué en Venezuela se presenta este crecimiento exponencial del número de homicidios, estás son:
1.- La crisis política que ha vivido Venezuela en estos últimos 11 años, producto del lenguaje de violencia y escatológico con el que el Ejecutivo Nacional, algunos miembros de la Asamblea Nacional, Gobernadores y alcaldes del partido de gobierno se dirigen a la sociedad, provocando un quiebre del pacto social y por ende en una ruptura de la convivencia ciudadana y la gobernabilidad.
2.- La impunidad, donde solo el 5% de los homicidios, secuestros, hurtos y robos que son conocidos por el sistema de justicia penal en Venezuela, llegan sentencia definitiva y solo el 3% son condenados a prisión, esto producto de la ineficiencia del sistema de justicia penal que no tiene capacidad de respuesta ya que, de una manera más dramática, si suponemos que la policía lograr detener los homicidas o autores materiales y el sistema judicial tuviese la habilidad de enjuiciarlos a todos el sistema penitenciario venezolano no está en la capacidad para encarcelarlos a todos.
3.- La falta de dotación de armamento moderno y unidades de transporte policial, así como de una infraestructura tecnológica moderna para coordinar las acciones anti delictivas en los cuerpos policiales.
4.- La carencia de un departamento eficiente de asuntos internos policiales que fiscalice su comportamiento y labor ante la colectividad, para velar por el respeto a los derechos civiles ante el posible abuso de los cuerpos poder.
5.- Una infraestructura científica y tecnológica de los organismos de investigación policial para la prevención y sanción del delito en franco deterioro.
6.- Estudios de violencia juvenil muestran la importancia de la adquisición de “respecto” entre los varones adolescentes y el uso de la violencia como un mecanismo para lograr el prestigio social que los hace adultos y hombres.
7.- El desempleo juvenil, ya que la tasa de desempleo en Venezuela en los últimos 11 años ha estado en el orden promedio del 10% es decir que de los 15 millones de venezolanos en edad activa trabajadora 1.500.000 venezolanos en promedio han estado desempleados en los últimos 11 años y de ello el 35% son jóvenes comprendidos entre los 18 y 25 años es decir 525.000 venezolanos y e allí un caldo de cultivo para formar delincuentes.
8.- Los 15 millones de armas ilegales que hay actualmente circulando en todo el país, lo cual en promedio se traduce que 1 de cada 2 venezolanos tiene en su poder un arma de forma ilegal.
9.- Los Grupos de civiles armados y mantenidos por el ejecutivo nacional, tales como el COLECTIVO LA PIEDRITA Y EL FRENTE FRANCISCO DE MIRANDA, que son utilizados como bandas de choque para reprimir la disidencia política ciudadana.
10.- El alojamiento político y territorial que se le ha otorgado en el país a organizaciones terroristas como las FARC(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) y el ELN (Ejército de Liberación Nacional), en las zonas fronterizas y en el interior de Venezuela, lo cual a incrementado el número de secuestros tanto permanentes como Express.
11.- La carencia de una figura paterna en el hogar, lo cual obliga a la figura materna a salir a buscar trabajo para conseguir los recursos económicos que permitan el sustento del hogar, quedando en un segundo plano la educación en valores por parte de la madre en la familia, todo ello aunado a la ausencia de la figura de respeto y autoridad que representa el padre en el hogar, genera un desequilibrio y descontrol en los patrones conductuales de los hijos(niños y adolescentes).
12.- El ingreso familiar es insuficiente comparado con el valor de la canasta básica la cual está en el orden de los 3 salarios mínimos para una familia de 5 personas, lo cual hace que miembros de la familia se expongan a realizar trabajos en horarios nocturnos o ilegales, para obtener el sustento del hogar y mantener su calidad de vida.
13.- Incremento en el transito y consumo de estupefacientes o narcóticos en el país, donde incluso según organismos internacionales como la DEA (División Especial Antinarcóticos de los Estados Unidos) y la Oficina de Administración de Estados Unidos señala que el 55% de la droga que ingresa a Norte América y Europa circula por Venezuela como puente de transito.
14.- Un sistema penitenciario decadente y con poca capacidad de albergue que genera el hacinamiento existente en los penales Venezolanos, que hacen que el reo al salir en libertad vuelva a la comisión de delitos
15.- La falta de modernización y adecuación del marco legal y e infraestructura del sistema penal Venezolano a la realidad del país.
Ahora bien señores aunque sé que a lo mejor me quede corto con solo el señalamiento de solo 15 factores o causas que pudiesen explicar el alto nivel de homicidios, secuestros, hurtos y robos que hay en nuestra sociedad, creo que estos son los más importantes, y más aun cuando según noticias de prensa de circulación nacional evidencian que el 73% de las personas asesinadas en Venezuela son jóvenes comprendidos entre los 15 y 24 años, la mayoría de sexo Masculino, y el 68% de esas personas reciben 5 impactos de bala en promedio, lo que evidencia un ensañamiento social con las víctimas.
Por otra parte el 86% de los ciudadanos encuestados por el Observatorio Venezolano de Violencia califican el trabajo policial como regular o deficiente en materia de investigación, prevención y protecciòn contra el delito, el 45% de los venezolanos encuestados señalan a ver sido víctimas del hampa común por hurto o robo, mientras el 20% manifiesta que alguno de sus familiares ha sido víctima de un homicidio.
SOLUCIONES ANTE EL PROBLEMA DE INSEGURIDAD EN VENEZUELA
Ante la problemática de la inseguridad en Venezuela surgen un conjunto de estrategias de solución alternativas como:
1.- Plan nacional de desarme, en cooperación con todos los cuerpos de seguridad del estado venezolano.
2.- La suspensión de portes de armas de guerra en manos de civiles, previo periodo de entrega voluntaria, mediante establecimiento de justas indemnizaciones respectivas por la vía de exoneración de impuestos o servicios públicos o cancelación del valor monetario del armamento, para todos aquellos ciudadanos que portan armas lícitamente.
3.- Plan nacional de formación para el empleo a través de los diferentes organismos de educación privada y pública de educación a nivel de segunda y tercera etapa de la educación.
4.- Un sistema penitenciario moderno y con mayor capacidad de albergue para evitar el hacinamiento existente en los penales Venezolanos y los mismos se conviertan en centros integrales de regeneración del ser humano para reinsertarlos en la sociedad y no vuelvan a la comisión del delito como sucede actualmente.
5.- La modernización y adecuación del marco legal y e infraestructura del sistema penal Venezolano a la realidad del país.
6.- Creación de un plan nacional de patrullaje guiado por GPS en función del mapeo y frecuencia de la comisión de delitos.
7.-La construcción y modernización de la infraestructura científica y tecnológica de los organismos de investigación policial para la prevención y sanción del delito.
8.- La creación obligatoria de un departamento eficiente de asuntos internos policiales que fiscalice e investigue el comportamiento y labor de los funcionarios policiales ante la colectividad, para velar por el respeto a los derechos civiles ante el posible abuso de los cuerpos poder.
9.- La dotación de armamento moderno y unidades de transporte policial guiadas por GPS, así como de una infraestructura tecnológica moderna para coordinar las acciones anti delictivas en los cuerpos policiales.
10.- La masificación de la profesionalización de la carrera policial mediante el otorgamiento títulos universitarios en 4 años para cuerpo de oficiales de la policía y títulos universitarios a 2 años para los oficiales técnicos de policía en coordinación con las universidades, politécnicos y tecnológicos públicos y privados del país, así como cursos de post-grado en diferentes áreas de la carrera de las ciencias y artes policiales.
11.- Una remuneración adecuada a la situación económica del país para los funcionarios de los cuerpos policiales y seguridad de estado y ciudadana. Acompañados con planes de vivienda, alimentación, educación y salud para su círculo familiar.
12.- Campañas educativas mediante charlas policiales para la prevención y protección contra del delito en los planteles educativos públicos y privados.
13.- Ca Campañas educativas mediante el empleo de los medios de comunicación e información masivo (TV, PRENSA Y RADIO) para la prevención y protección contra del delito.
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